- 政策依据
《未成年人网络保护条例》(国务院令第 766 号,2024 年 1 月 1 日起施行)
- 家长的责任
加强家庭家教家风建设,提高自身网络素养,规范自身使用网络的行为,加强对未成年人使用网络行为的教育、示范、引导和监督
- 平台的责任
网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等服务提供者应设置未成年人模式,并提供时间管理、权限管理、消费管理等功能
条例把家庭、学校、平台与主管部门的责任分开写清楚。家长除了“管住手机”,更可以主动使用未成年人模式、消费限制、投诉举报等工具,形成可执行的家庭上网规则。
孩子上网,家长能做什么?未成年人网络保护条例要点
30 秒结论:《未成年人网络保护条例》自 2024 年 1 月 1 日起施行。对家长来说,重点有三块:一是监护人责任,条例要求监护人加强家庭家教家风建设、提高自身网络素养、规范自身使用网络的行为,加强对未成年人使用网络行为的教育、示范、引导和监督,指导孩子安全合理使用网络,关注孩子上网情况以及生理、心理状况和行为习惯,合理安排使用网络的时间,预防和干预沉迷网络;二是平台义务,网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等服务提供者应针对不同年龄阶段未成年人设置未成年人模式,在使用时段、时长、功能和内容等方面按规定提供服务,并以醒目便捷的方式为监护人提供时间管理、权限管理、消费管理等功能,同时合理限制单次消费和单日累计消费数额;三是个人信息保护,监护人可依法请求查阅、复制、更正、补充、删除未成年人个人信息,平台不得设置不合理条件,发生个人信息泄露、篡改、丢失的应当及时报告并告知受影响的未成年人及其监护人。(核验时间:2026-09-13)
先看你属于哪种情况(对照表)
| 你的情况 | 条例关注点 | 可以怎么做 | 是否需人工确认 |
| 孩子沉迷短视频或游戏 | 家庭与学校应预防和干预未成年人沉迷网络 | 开启未成年人模式,约定使用时段与时长 | 否 |
| 孩子玩游戏充值、打赏主播 | 平台应合理限制单次与单日累计消费,不得提供与民事行为能力不符的付费服务 | 启用消费管理功能,保存消费记录 | 是 |
| 孩子被要求提供身份信息 | 网络服务提供者应依法要求提供真实身份信息,不得强制同意非必要个人信息处理 | 核对授权范围,不随意提供不必要信息 | 是 |
| 孩子遭遇网络欺凌 | 平台应建立预警预防、识别监测和处置机制,提供屏蔽、限制可见范围等防护选项 | 保存证据,通过平台渠道投诉并寻求学校协助 | 是 |
| 家长想查看孩子的个人信息 | 监护人可依法请求查阅、复制、更正、补充、删除未成年人个人信息 | 通过平台提供的方法和途径提出请求 | 是 |
| 孩子在校期间的手机管理 | 学校应建立健全学生在校期间上网管理制度,规范管理带入学校的智能终端产品 | 配合学校的校园手机管理安排 | 是 |
| 发现平台存在违规内容或行为 | 可向有关部门投诉举报,平台也应公布投诉举报途径 | 保存证据并向网信、教育、公安等部门反映 | 是 |
家长常用的三类工具
| 工具 | 条例依据要点 | 使用建议 |
| 未成年人模式 | 网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等服务提供者应设置未成年人模式,在使用时段、时长、功能和内容等方面提供相应服务 | 在常用 App 中统一开启,并定期检查是否被关闭 |
| 监护管理功能 | 平台应以醒目便捷的方式为监护人提供时间管理、权限管理、消费管理等功能 | 绑定家长账号,设置每日时长与消费上限 |
| 防沉迷制度 | 平台应建立健全防沉迷制度,不得提供诱导沉迷的产品和服务,并每年向社会公布防沉迷工作情况 | 关注平台的防沉迷公示与调整说明 |
上表整理自《未成年人网络保护条例》第五章“网络沉迷防治”相关条款。未成年人的监护人应当指导未成年人安全合理使用网络,合理安排使用网络的时间,预防和干预未成年人沉迷网络。
家庭可以建立的四项规则
- 时段规则:与孩子约定每天可用于娱乐性上网的时间段与总时长,学习类使用单独安排;
- 内容规则:开启未成年人模式,关注孩子接触的内容类型,防范接触危害或可能影响身心健康的网络信息;
- 消费规则:关闭或限额免密支付,使用平台消费管理功能,明确充值、打赏需事先征得家长同意;
- 沟通规则:关注孩子上网情况以及生理、心理状况和行为习惯,出现沉迷倾向及时与学校沟通,共同教育引导。
学校方面,条例要求学校将提高学生网络素养等内容纳入教育教学活动,建立健全学生在校期间上网的管理制度,规范管理未成年学生带入学校的智能终端产品;对出现沉迷网络倾向的未成年学生,学校应当及时告知其监护人,共同进行教育和引导。
孩子的个人信息与网络欺凌保护
- 身份信息:网络服务提供者为未成年人提供信息发布、即时通讯等服务的,应当依法要求未成年人或者其监护人提供真实身份信息;不提供的,不得提供相关服务;
- 非必要信息:平台不得强制要求未成年人或者其监护人同意非必要的个人信息处理,不得因不同意或撤回同意而拒绝提供基本功能服务;
- 查阅与删除:监护人可依法请求查阅、复制、更正、补充、删除未成年人个人信息,平台应提供便捷途径,不得设置不合理条件;
- 信息泄露:发生或可能发生未成年人个人信息泄露、篡改、丢失的,平台应立即启动应急预案、采取补救措施并向有关部门报告,同时告知受影响的未成年人及其监护人;
- 网络欺凌:平台应建立健全网络欺凌行为的预警预防、识别监测和处置机制,并为未成年人及其监护人提供保存记录、屏蔽陌生用户、限制信息可见范围等防护选项。
常见问题与处理(对照表)
| 出现的情况 | 怎么处理 | 是否需人工确认 |
| 孩子绕过未成年人模式 | 检查账号与设备绑定情况,使用监护管理功能设置权限与消费限制 | 是 |
| 游戏充值想退款 | 保存充值记录与身份材料,先通过平台客服渠道申请,必要时向有关部门投诉 | 是 |
| 平台要求提供过多个人信息 | 核对是否为必要信息,非必要信息可拒绝,平台不得因此拒绝基本功能服务 | 是 |
| 孩子个人信息被泄露 | 要求平台说明并采取补救措施,必要时向网信、公安等部门举报 | 是 |
| 孩子被同学在网上辱骂 | 保存截图等证据,使用平台防护与投诉功能,并同步告知学校 | 是 |
| 不知道该向哪个部门举报 | 可以向网信、新闻出版、教育、电信、公安、民政、文化和旅游、卫生健康、市场监督管理、广播电视等部门投诉举报 | 否 |
| 家长自己也长时间刷手机 | 条例要求监护人规范自身使用网络的行为,家长示范是家庭教育的一部分 | 否 |
常见问题 FAQ
Q1:这个条例是什么时候开始施行的?
《未成年人网络保护条例》已经 2023 年 9 月 20 日国务院第 15 次常务会议通过,以国务院令第 766 号公布,自 2024 年 1 月 1 日起施行。
Q2:家长在条例里承担什么责任?
未成年人的监护人应当加强家庭家教家风建设,提高自身网络素养,规范自身使用网络的行为,加强对未成年人使用网络行为的教育、示范、引导和监督;同时应指导孩子安全合理使用网络,关注上网情况与身心状况,合理安排使用网络时间,预防和干预沉迷网络。
Q3:未成年人模式都有哪些功能?
条例要求网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等服务提供者针对不同年龄阶段未成年人设置未成年人模式,在使用时段、时长、功能和内容等方面按规定与标准提供服务,并以醒目便捷的方式为监护人提供时间管理、权限管理、消费管理等功能。
Q4:孩子给主播打赏、给游戏充值有限制吗?
有。平台应当采取措施合理限制不同年龄阶段未成年人在使用其服务中的单次消费数额和单日累计消费数额,不得向未成年人提供与其民事行为能力不符的付费服务。
Q5:家长能查孩子的网络个人信息吗?
可以依法请求查阅、复制、更正、补充、删除未成年人个人信息,平台应当提供便捷的方法和途径,不得对合理请求进行限制,也不得设置不合理条件。
Q6:发现违规行为怎么投诉?
任何组织和个人发现违反条例规定的,可以向网信、新闻出版、电影、教育、电信、公安、民政、文化和旅游、卫生健康、市场监督管理、广播电视等有关部门投诉、举报;平台自身也应建立便捷的投诉举报渠道并公布途径。
信息来源与参考
本文监护人责任、学校职责、未成年人模式与防沉迷义务、消费限制、个人信息保护与投诉举报渠道,整理自《未成年人网络保护条例》(国务院令第 766 号,2023 年 9 月 20 日国务院第 15 次常务会议通过,2024 年 1 月 1 日起施行)并核对原文,于 2026-09-13 复核;具体个案处理与平台操作路径,以平台规则和有关部门规定为准。核对原文可看:中国政府网:未成年人网络保护条例。
