- 政策依据
《广东省教育厅关于进一步规范普通中小学招生入学工作的指导意见》及配套政策解读（2026-02-09 发布）
- 主要内容
涵盖规范义务教育招生行为、加强普通高中招生管理、保障特殊群体受教育权利、加强新生入学管理、健全工作保障机制五个方面
- 家长要记住的三条
义务教育免试就近入学、严禁“掐尖”招生；民办义务教育学校与公办同步招生、超计划全部摇号；优质普通高中招生指标分配到区域内初中，比例不低于 50%
每年招生季都会出现各种“交钱锁学位”“提前录取”的说法，这份指导意见把能做什么、不能做什么写得很具体，家长可以用它来对照判断学校与机构的宣传是否合规。
广东中小学招生入学有哪些硬要求？家长要知道什么？
30 秒结论：按《广东省教育厅关于进一步规范普通中小学招生入学工作的指导意见》，义务教育招生坚持免试就近入学，核心是强化政府责任、保障机会均等、杜绝任何形式的“掐尖”招生：所有公办民办学校都要严格落实免试入学规定，小学一般采取按地段对口方式入学，初中一般采取按地段对口入学、小学对口直升或电脑派位摇号等方式入学；严禁以考试、竞赛成绩、证书、面试等形式“掐尖”招生，任何学校不得以考试或变相考试的方式“掐尖”招收插班生。民办义务教育学校纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，报名人数超过招生计划的全部实行电脑随机摇号录取。普通高中方面，严格落实属地招生和“公民同招”，优质普通高中招生指标合理分配到区域内初中，分配比例不低于 50%，并加快扩大指标到校、向薄弱初中和农村初中倾斜；普通高中自主招生比例控制在学校年度招生计划的 10% 以内。（核验时间：2026-09-15）
先看你属于哪种情况（对照表）
| 你的情况 | 政策要点 | 家长可以怎么做 | 是否需人工确认 |
| 孩子要上小学或初中 | 义务教育免试就近入学，公办民办学校都要执行 | 按划定的服务片区与当年招生通知准备材料 | 是 |
| 想报民办义务教育学校 | 与公办同步招生；报名人数超计划全部电脑随机摇号 | 按审批地规定报名，关注摇号时间与结果公布 | 是 |
| 遇到学校组织“选拔考试”“面试” | 严禁以考试、竞赛成绩、证书、面试等形式掐尖招生 | 保留证据，向主管教育行政部门反映 | 是 |
| 孩子想插班转学 | 任何学校不得以考试或变相考试方式掐尖招收插班生 | 按各区转学插班规定办理 | 是 |
| 关注普通高中招生 | 属地招生与公民同招，指标到校比例不低于 50% | 关注本市当年中考与普通高中招生政策 | 是 |
| 孩子有学科特长或体艺科技特长 | 可走普通高中自主招生，比例控制在年度招生计划的 10% 以内 | 查看学校提前公开的自主招生方案 | 是 |
| 听到“交钱锁学位”“提前录取” | 严禁提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生 | 不要缴费、不要签协议，向教育部门核实 | 是 |
义务教育招生的四条硬要求
| 要求 | 具体内容 |
| 免试就近入学 | 所有公办民办学校严格落实义务教育免试入学规定；小学一般按地段对口入学，初中按地段对口入学、小学对口直升或电脑派位摇号等方式入学；严禁以考试、竞赛成绩、证书、面试等形式掐尖招生 |
| 合理确定招生范围 | 县级教育行政部门按“学校划片招生、生源就近入学”要求为每所公办义务教育学校划定服务片区；民办学校在审批地核定的招生范围内招生，主要面向所在县（市、区），跨县（市、区）招生的应做好寄宿条件保障；片区确定后在一定时期内保持相对稳定，较大调整需听取意见并提前公告 |
| 加强招生计划管理 | 科学核定公办民办学校招生计划，于招生工作启动前 1 周向社会公布；严禁超计划招生；严禁组织各类特长生招生 |
| 规范民办学校招生 | 民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；报名人数超过招生计划数的全部实行电脑随机摇号录取；小学初中一体的民办学校先通过直升或摇号招收本校自愿报读初中的小学毕业生，剩余计划公开报名并摇号 |
上表整理自《广东省教育厅关于进一步规范普通中小学招生入学工作的指导意见》政策解读。文件同时提出建立完善学位预警机制，因地制宜探索研制招生电子地图，便于研判各学区学位供给变化。
普通高中招生的三条硬要求
| 要求 | 具体内容 |
| 属地招生与公民同招 | 严格落实属地招生和“公民同招”政策；优质普通高中招生指标合理分配到区域内初中，分配比例不低于 50%，并加快扩大优质普通高中指标到校，同时向薄弱初中、农村初中倾斜 |
| 规范自主招生 | 各市可选择部分具备特色办学基础的普通高中给予一定数量的自主招生名额，比例控制在学校年度招生计划的 10% 以内；自主招生对象为具有创新潜质和学科特长的学生，体育、艺术、科技等特长特色类型招生均纳入自主招生范围；须提前公开自主招生方案并主动公开各环节与录取结果 |
| 规范学校招生行为 | 公办民办普通高中按审批机关统一批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生；各普通高中学校不得违规招收未在本地市参加中考的学生；严禁以任何形式提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生 |
家长实操建议
- 以官方通知为准：招生范围、报名时间、材料要求由市、区教育行政部门按年发布，先看当年的招生通知与招生计划公布时间；
- 核对学校资质与招生范围：民办学校应在核定的招生范围内招生，跨区域招生要看寄宿等保障是否到位；
- 不参加任何形式的选拔：遇到以考试、竞赛成绩、证书、面试为门槛的招生宣传，属于明确禁止的行为，及时向教育部门反映；
- 关注摇号与结果公开：报名人数超过计划的民办学校全部摇号录取，摇号与录取结果应可查询；
- 初升高关注指标到校：优质普通高中指标分配到区域内初中且比例不低于 50%，家长可关注本市分配办法与孩子所在初中获得的指标数量；
- 特长走自主招生要看清方案：自主招生方案应提前公开，包含招生范围、计划、标准、办法和程序，录取结果也应公开。
常见问题与处理（对照表）
| 出现的情况 | 怎么处理 | 是否需人工确认 |
| 学校通知参加“入学测试” | 义务教育阶段严禁以考试等形式掐尖招生，可向区教育行政部门核实并反映 | 是 |
| 机构承诺“交钱保学位” | 不轻信、不付款，招生以教育部门与学校官方渠道为准 | 是 |
| 民办学校要求提前缴费锁定名额 | 按当年招生通知的时间节点报名与缴费，遇到提前收费要核实 | 是 |
| 插班转学被要求考试 | 学校不得以考试或变相考试方式招收插班生，按各区插班规定办理 | 是 |
| 不清楚本区招生范围 | 以区教育行政部门当年划定的服务片区与招生计划为准 | 是 |
| 想了解普通高中自主招生 | 查看学校提前公开的自主招生方案与录取结果公开渠道 | 是 |
| 担心学位供给紧张 | 各地已建立学位预警机制，关注区教育部门发布的预警与招生电子地图等信息 | 是 |
常见问题 FAQ
Q1：义务教育可以考试选拔吗？
不可以。所有公办民办学校都要严格落实免试入学规定，严禁以考试、竞赛成绩、证书、面试等形式“掐尖”招生；任何学校也不得以考试或变相考试的方式“掐尖”招收插班生。
Q2：民办学校怎么招生？
民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；报名人数超过招生计划数的，全部实行电脑随机摇号录取。小学初中一体的民办学校先通过直升或摇号招收本校自愿报读初中的小学毕业生，剩余计划公开报名并摇号。
Q3：招生计划什么时候公布？
科学核定的公办民办学校招生计划，于招生工作启动前 1 周向社会公布。严禁超计划招生，也严禁组织各类特长生招生。
Q4：普通高中“指标到校”是什么比例？
要求认真落实优质普通高中招生指标合理分配到区域内初中的政策，确保分配比例不低于 50%，并加快扩大指标到校，同时向薄弱初中、农村初中倾斜。
Q5：普通高中可以自主招生吗？
各市可选择部分具备特色办学基础的普通高中给予一定数量的自主招生名额，比例控制在学校年度招生计划的 10% 以内；对象为具有创新潜质和学科特长的学生，体育、艺术、科技等特长特色类型招生均纳入自主招生范围，方案与录取结果都要公开。
Q6：哪些招生行为是明确禁止的？
普通高中方面，严禁以任何形式提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生，各普通高中学校不得违规招收未在本地市参加中考的学生；义务教育方面，严禁考试掐尖、严禁超计划招生、严禁组织各类特长生招生等。
信息来源与参考
本文义务教育招生要求、民办学校招生方式、招生计划管理、普通高中属地招生与指标到校、自主招生比例及禁止性规定，整理自广东省教育厅公开的《广东省教育厅关于进一步规范普通中小学招生入学工作的指导意见》及其政策解读（2026-02-09 发布），于 2026-09-15 复核；具体招生范围、报名时间与材料要求，以各市、区教育行政部门当年发布的招生通知为准。核对原文可看：广东省教育厅：《广东省教育厅关于进一步规范普通中小学招生入学工作的指导意见》政策解读。
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